第248章 大风厂的纠葛（2/2）

路舟没想到寧方远会直接询问他的看法，心中略一思忖，知道这是省长在考校他，也是在引导他思考更宏观的问题。他谨慎地组织了一下语言，说道：

“省长，从目前的情况看，蔡成功抵押工人股权程序违法，这是事实。那么，这份抵押合同中涉及工人股权的部分，效力就应该存疑甚至无效。山水集团基於无效抵押获得的法院判决，其正当性也就值得商榷。”

他提出了一个相对“规范”的解决方案：“所以，我认为，应该首先明確，蔡成功无权代表工人抵押股权。那么，工人的股权就应该返还。在此基础上，对大风厂进行破產清算。清算后的资產，在支付必要的破產费用后，按照股权比例进行分配。属於工人的那部分钱，扣除京州市委已经垫付的安置费，剩余的分发给工人。这样，至少在程序和法律上，对工人有个交代。”

寧方远点了点头，表示听到了，但隨即拋出了一个更核心、也更棘手的问题：“那么，大风厂那块地皮呢？怎么处理？要知道，这块地现在最值钱的就是它的使用权。而且，问题的关键在於，这块地从工业用地变更为商业用地，价值翻了恐怕不止十倍吧？破產清算，是按变更前的工业用地价值算，还是按变更后的商业用地价值算？这中间的巨大利差，归谁？”

路舟被问住了。他刚才的解决方案，更多是从“债务纠纷”和“股东权益”角度出发，確实没有深入考虑土地性质变更带来的价值巨变这个核心利益点。如果按工业用地价值清算，工人和蔡成功都拿不到多少钱，土地的实际控制者山水集团相当於用极低的代价获得了未来价值十亿的地皮开发权，这显然极不公平。但如果按商业用地价值清算……这价值是政府规划变更带来的，並非企业自身经营创造，似乎也不完全应该归企业所有。

“这……省长，这个问题確实复杂。”路舟有些惭愧地承认自己考虑不周。

寧方远没有责怪他，而是站起身来，走到窗边，望著远处朦朧的西山轮廓，缓缓道出他的看法，语气平静却带著一种洞察本质的犀利：

“路舟，我们现在先不想那些复杂的法律程序和价值爭议。我们就问几个最简单的问题。”

他转过身，看著路舟：“第一，现在，法院判决之后，大风厂那块地皮，法律意义上是谁的？”

“是……山水集团的。”路舟回答。

“好。”寧方远点头，“第二，在大风厂事件中，最迫切需要解决的是什么？”

“是工人的安置和再就业问题，以及由此可能引发的社会稳定风险。”路舟立刻回答。